今年以来，我国“三农”工作重心转向全面推进乡村振兴，“三农”投入和政策支持力度不断加大，农业农村经济保持良好势头，对稳固经济恢复基础、维护社会大局稳定发挥了基础支撑作用。
（一）夏粮喜获丰收，粮食安全保障有力
粮安则天下安。2021年，我国夏粮再获丰收，播种面积恢复性增长，单产稳步提高。据国家统计局数据，全国夏粮总产量14582万吨（2916亿斤），比2020年增加296.7万吨（59.3亿斤），增长2.1%。更为可喜的是，夏粮播种面积和单产呈现出“双增长”良好态势。其中，夏粮播种面积比2020年增加265.5千公顷（398.2万亩），增长1.0%，扭转了连续5年下滑势头；单产比2020年增加57.4公斤/公顷（3.8公斤/亩），增长1.1%，连续3年增长。夏粮丰收，全年粮食丰收就有了底气。面对当前全球复杂的粮食安全形势，将粮食产量保持在1.3万亿斤以上，进一步夯实粮食安全基础，将为应对各种风险挑战，推动经济社会高质量发展，构建新发展格局提供有力支撑。
（二）稳就业“组合拳”显成效，农民工就业和农民增收态势良好
就业和收入是老百姓普遍关心的民生问题。随着国民经济的持续稳定恢复，制造、建筑、批发零售等农民工就业集中行业有序复工复产，各项稳就业政策不断落地见效，农村外出劳动力人数高位回弹。2021年上半年，我国农村外出劳动力总量达到1.8亿人，同比增长2.7%，比2020年底外出农民工净增1000余万人。与此同时，农民收入实现强劲恢复性增长。2021年上半年，农村居民人均可支配收入达到9248元，扣除价格因素实际增长14.1%，不仅高于城镇居民收入增速3.4个百分点，而且比2020年上半年同比增速快15.1个百分点，其中，农民工资性收入增长贡献最大，占农村居民人均可支配收入比重升至历史新高47%。
（三）主要农产品供给充足，市场运行总体平稳有序
农产品价格波动既影响生产者利益，又关系消费者福利，稳定价格运行具有积极意义。今年上半年，我国粮油、蔬菜、肉蛋等民生产品供应充足，除猪肉、玉米等少数产品外，农产品价格运行总体平稳。其中，稻米、小麦等主要粮食市场价格变化幅度不大（见图1），稻米、小麦月度价格环比变化分别不超过1%和2%，市场价格波动幅度分别仅为国际市场的16%和20%。特别是，我国食品价格结束了2019―2020年的持续快涨周期，食品价格指数涨幅均已进入“1”时代，上半年食品价格累计同比下跌0.2%，比去年同期变化幅度缩小16个百分点。
图1 2019-2021年我国主要农产品价格运行
数据来源：农业农村部每月《农产品供需形势分析月报》与国家统计局。其中，稻米国内价格指全国晚籼米（标一）批发均价，小麦国内价格为广州黄埔港优质麦到港价。
（四）农业投资恢复性增长，农业农村生产设施条件有效改善
今年上半年，我国农业固定资产投资总体延续恢复性增长态势。其中，高标准农田建设、现代种业、农产品仓储保鲜冷链设施建设、动植物保护能力提升等“三农”领域一系列补短板项目的加快实施，发挥了重要牵引拉动作用，社会资本投资乡村振兴的积极性、主动性有所增强，投资模式更加多样。2021年上半年，第一产业固定资产投资同比增长21.3%，两年平均增长13.2%。其中，畜牧业固定资产投资同比增长67.3%，农林牧渔业民间投资增长25.1%，民间投资主体对市场的信心持续恢复，成为带动农林牧渔业投资增长的关键。
图2 我国农林牧渔业固定资产投资情况
数据来源：国家统计局网站。
（作者：涂圣伟、蓝海涛、张义博、周振 宏观院产业所农村经济研究室）
